в Обзоре за период с 24 сентября по 03 октября 2017 года
Темы: отставка Рамазана Абдулатипова, назначение Владимира Васильева; двенадцатая сессия Народного Собрания Дагестана; о некотором обострении обстановки в области борьбы с терроризмом; о результатах работы в социально-экономической сфере
Обзор СМИ (прессы) за период с 24 сентября по 03 октября 2017 года (по материалам федеральных и республиканских СМИ. Все сообщения приводятся в сокращённом виде)
- Отставка Рамазана Абдулатипова, назначение Владимира Васильева
- Двенадцатая сессия Народного Собрания Дагестана
- О некотором обострении обстановки в области борьбы с терроризмом
- О результатах работы в социально-экономической сфере
1. Отставка Рамазана Абдулатипова, назначение Владимира Васильева
Сайт Президента России
Владимир Васильев назначен временно исполняющим обязанности главы Дагестана
Президент подписал Указ «О досрочном прекращении полномочий Главы Республики Дагестан».
3 октября 2017 года
В связи с заявлением Главы Республики Дагестан Абдулатипова Р.Г. о досрочном прекращении полномочий и в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 и подпунктом «а» пункта 9 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» постановляю:
- Принять отставку Главы Республики Дагестан Абдулатипова Р.Г. по собственному желанию.
- Назначить Васильева Владимира Абдуалиевича временно исполняющим обязанности Главы Республики Дагестан до вступления в должность лица, избранного Главой Республики Дагестан.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Источник: http://www.kremlin.ru/acts/news/55759
Сайт «Коммерсант.ru»
Итоги правления Рамазана Абдулатипова
3 октября Владимир Путин подписал указ об освобождении от должности главы Дагестана Рамазана Абдулатипова. Итоги его правления — в справке “Ъ”.
Рамазан Абдулатипов вступил в должность главы Республики Дагестан 8 сентября 2013 года и занимал этот пост 1486 дней.
За время его правления население республики увеличилось на 3%, смертность за тот же период уменьшилась на 8,9
Уровень безработицы уменьшился на 0,8 п. п. до 10,9% по итогам 2016 года. Среднемесячная зарплата увеличилась на 50,4%, средняя пенсия за тот же период выросла более чем вдвое — с 7,1 тыс. руб. (83-е место) до 14,7 тыс. руб.
Валовый региональный продукт республики вырос вдвое — с 374,7 млрд руб. в 2012 году до прогнозируемых 761 млрд руб. в 2017 году. В 2012 году бюджет был исполнен с дефицитом в 713 млн руб. (доходы — 74,6 млрд руб., расходы — 75,3 млрд руб.). В 2016 году профицит бюджета составил 1,3 млрд руб. (доходы — 89 млрд руб., расходы — 87,7 млрд руб.). Индекс промышленного производства в 2016 году составил 135,2%. В 2012 году этот показатель был равен 100,4%.
Число зарегистрированных преступлений увеличилось на 15,3% — с 13,7 тыс. в 2012 году до 15,8 тыс. в 2016 году.
Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3422577?from=doc_vrez
Наш комментарий
Мы намеренно привели текст официального документа и практические такую же официальную справку, которые вносят объективную и окончательную ясность в ситуацию по теме «Отставка Рамазана Абдулатипова», в отличие от нескольких сотен сообщений по этой тематике, которые были опубликованы федеральными, дагестанскими и региональными СМИ в исследуемый период. Сразу же подчеркнём, что, несмотря на столь внушительное число сообщений, все они чётко делятся на четыре информационных блока.
Первый, самый большой по количеству и простой по содержанию – это сообщения информационного характера о самом факте принятия Рамазаном Абдулатиповым решения об отставке («Глава Дагестана объявил об отставке на сессии регионального парламента» http://www.dag.aif.ru/politic/glava_dagestana_obyavil_ob_otstavke_na_sessii_regionalnogo_parlamenta ). Хотя даже в этом блоке встречаются сообщения, причём опубликованные практически в одно время, с опровергающими друг друга содержаниями: «Глава Дагестана написал заявление об уходе – источник» («Черновик» https://chernovik.net/content/lenta-novostey/glava-dagestana-napisal-zayavlenie-ob-uhode-istochnik) и «В пресс-службе главы Дагестана опровергли слухи о его отставке» (РИА https://ria.ru/politics/20170926/1505593168.html).
Второе направление информационного потока – публикации о причинах отставки. Это либо сообщения об объяснении своих действий самим Рамазаном Абдулатиповым (https://govoritmoskva.ru/news/136054/):
«Причины отставки – возраст наступил, 71 год уже. Я думаю, что такая причина, потому что по всем остальным вопросам республика находится на подъёме, она выведена из тяжелейшего кризиса, в котором она находилась»,
с определёнными дополнениями и комментариями: «Абдулатипов на прощание заявил о бреющих на ходу зайцев людях в Москве» (http://www.rbc.ru/politics/28/09/2017/59cce6dd9a79475bfddc4095?from=main), «На сессии Народного собрания Рамазан Абдулатипов рассказал о непорядочных людях в окружении Путина» (https://chernovik.net/content/lenta-novostey/na-sessii-narodnogo-sobraniya-ramazan-abdulatipov-rasskazal-o-neporyadochnyh), либо безапелляционные утверждения, «что в пользу отставки Абдулатипова сыграли низкие рейтинги главы республики, многочисленные конфликты и «коррупциогенная атмосфера» в Дагестане (http://www.rbc.ru/politics/27/09/2017/59cbc45d9a7947458c2bc5d5?from=main). Заметим «в скобках», что назвать озвученную Рамазаном Абдулатиповым причину единственно верной всё-таки затруднительно, так как назначенный на ВРИО Главы Дагестана Владимир Васильев практически его ровесник – ему 68 лет (https://ru.wikipedia.org/wiki/Васильев,_Владимир_Абдуалиевич).
Третий блок составляют многочисленные и – прямо скажем – антагонистические публикации, в которых резюмируются итоги деятельности Рамазана Абдулатипова в должности руководителя региона. На наш взгляд наиболее объективно итоги работы за этот период изложены в приведённой нами справке на сайте «Коммерсант.ru», так как все остальные материалы страдают – мягко говоря – определённой субъективностью. Выберем из десятков статей этого блока два типичных диаметрально противоположных отрывка и представим их на суд читателей:
- Сетевое издание «МК» в Дагестане»: статья «Четыре года, которые потрясли Дагестан» (http://mkala.mk.ru/articles/2017/09/29/chetyre-goda-kotorye-potryasli-dagestan.html):
«2014–2017 годы в Дагестане ознаменовались созидательным трудом, ростом социально-экономического развития региона под руководством главы республики Рамазана Абдулатипова… Харизматичный, эрудированный, разбирающийся во многих сферах. По моему мнению, у Дагестана не было и вряд ли будет во власти такая неординарная личность»;
- Интернет-СМИ «Кавполит»: статья «Об отставке Абдулатипова» (http://kavpolit.com/articles/ob_otstavke_abdulatipova-35898/):
«Таковыми невыносимыми и неловкими были последние полтора – два года правления Абдулатипова – ясно было, что всё, конец, не место ему и его семье с челядью и подхалимами во главе Дагестана. Что невыносимо его присутствие в республике. Что наглая коррупция и вымогательство, о которых знает каждый дагестанец, достигли предела и перевалили за него…Его и его семьи задачей было заработать деньги – много, сколько получится унести».
И наконец, четвёртый пакет информации – это рассуждения, домыслы и слухи по поводу личности преемника, которые особенно активно задействовали на своих страницах так называемые «оппозиционные» издания. Подчеркнём, что ни один из них не подтвердился, что весьма объективно характеризует профессиональный уровень сотрудничающих с этими изданиями «экспертов и политологов». Хотя они и очень «старались». Не будем занимать время читателей на ознакомление с этими претендующими на объективность и даже научность опусами, растиражированными опять-таки в десятках сообщений. Но, чтобы подтвердить наш тезис, просто приведём заголовки нескольких типичных статей и всё станет ясно: «Замглавы Росгвардии стал основным кандидатом на пост главы Дагестана» (http://www.rbc.ru/politics/27/09/2017/59cbc45d9a7947458c2bc5d5?from=main), «Журналисты и политологи назвали семерых кандидатов на пост главы Дагестана» (http://www.kavkaz-uzel.eu/articles/310211/), «Кремль рассматривает сценарий с возвращением Магомедсалама Магомедова в Дагестан» (https://ndelo.ru/detail/vozvrashenie-magomedsalama-v-dagestan), «На должность главы Дагестана претендуют два генерала» (http://www.moidagestan.ru/news/politics/65568)и даже «Максим Шевченко о своем возможном назначении на пост главы Дагестана» (https://ndelo.ru/detail/maksim-shevchenko-o-svoem-vozmozhnom-naznachenii).
Завершая данный раздел обзора, отметим, что продолжение темы, в первую очередь, в части «Назначение Владимира Васильева», безусловно, последует, в связи с чем и следующая неделя будет не менее «горячей» и информационно обильной…
2. Двенадцатая сессия Народного Собрания Дагестана
Сетевое издание «DagPravda.ru»
Дагестанцы за 4 года стали другими
Депутатам предстояла обширная повестка дня – в нее включены без малого четыре десятка вопросов.
В рамках «правительственного часа» первый вице-премьер Анатолий Карибов рассказал о ходе реализации приоритетного проекта развития республики «Человеческий капитал». По словам докладчика, работа, проведенная при реализации этого проекта, заметно изменила жизнь дагестанцев. Другая тема – состояние образования. В этом году в республике за счет всех форм финансирования введено в эксплуатацию 13 школ, добавилось более 11300 ученических мест, еще 7 школ будут сданы до конца текущего года. Словом, «Человеческий капитал» – это обширный проект, здесь и культурные, и спортивные мероприятия, и социальный блок вопросов, и благоустройство. Вся эта работа направлена на то, чтобы человеку в нашей республике было комфортно.
Глава республики Рамазан Абдулатипов, комментируя доклад и выступления, подчеркнул, что «Человеческий капитал» – главный из приоритетных проектов развития республики.
Затем депутаты внесли изменения в некоторые законодательные акты РД в области налогообложения. Другим значимым из обсужденных был законопроект «Об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан за 2016 год». Глава республиканского минфина Юнус Саадуев сообщил, что при общем объеме доходов республиканского бюджета в сумме 94 млрд 200 млн рублей исполнение (без учета газовых сетей) составило 89 млрд 900 млн рублей.
На сессии депутаты рассмотрели также ряд законопроектов, отчет о результатах приватизации государственного имущества Республики Дагестан за 2016 год и отчет главы Каспийска Магомеда Абдулаева о социально-экономической ситуации в городе.
Источник: http://dagpravda.ru/politika/dagestancy-za-4-goda-stali-drugimi/
Наш комментарий
Понятно, что сенсация прошедшей недели – отставка Рамазана Абдулатипова – оказала влияние на все происходившие в этот период события в республики. Не стала и исключением очередная сессия дагестанского парламента, тем более, что именно на его заседании глава республики сделал официальное заявление:
«Я подал в отставку. Но дело не в том одном человеке, который уходит. Дело в том, какие должны быть – независимо от того, уходит он или остается, – перспективы развития дагестанского общества, нацеленные на спокойствие и обустроенность каждого дагестанца… В конечном итоге наш успех и авторитет зависят от того, как себя чувствует рядовой дагестанец. Только общими усилиями мы выведем Дагестан на качественно новый уровень. Спасибо всем депутатам парламента, руководству Народного Собрания и лично Хизри Исаевичу. Спасибо всему дагестанскому народу!».
Именно это заявление и стало основной частью публикаций большинства средств массовой информации по рассматриваемой тематике, хотя отдельные из них («РИА Дагестан», «АиФ Дагестан», «Молодёжь Дагестана») всё-таки обратили внимание читателей, что в рамках двенадцатой сессии Народного Собрания РД были приняты законодательные решения по таким значимым для республики вопросам, как изменения: в республиканском бюджете на 2017 год, в области налогообложения, величины прожиточного минимума пенсионера, туристской деятельности и регулирования лесных отношений.
3. О некотором обострении обстановки в области борьбы с терроризмом
Газета «Молодежь Дагестана»
В Москве задержаны дагестанцы, готовившие, по данным ФСБ, теракты
Двух братьев, выходцев из Хивского района Дагестана, сотрудники ФСБ и полиции задержали 30 сентября в Москве на Смольной улице. В месте их проживания были обнаружены и изъяты две гранаты РГД-5, пистолет Макарова с патронами, средства связи, а также предметы, необходимые для изготовления взрывных устройств.
В ФСБ сообщили, что задержанные входили в так называемую спящую ячейку и приступили к активным действиям, получив сигнал из Сирии, где находятся лидеры ИГ. В ходе следствия было установлено, что члены ячейки ИГ в сентябре 2017 года планировали организовать взрывы в местах массового скопления людей и на объектах транспортной инфраструктуры.
Задержанные уже признались в участии в террористической организации и изготовлении бомб. Они рассказали, что в их планы входило начинить изготовленные взрывные устройства гвоздями и привести их в действие в людных местах.
Источник: http://md-gazeta.ru/news/28457
Наш комментарий
Ряд событий прошедшей недели позволяют сделать обоснованный вывод о некотором обострении оперативной обстановки в области борьбы с терроризмом, причём большинство из них средства массовой информации напрямую связывают именно с Дагестаном, другими северокавказскими республиками, экстремизмом с использованием ислама. Так, издания пишут: об аресте выходцев из Дагестана за подготовку к терактам (см. приведённую заметку, а также https://iz.ru/653423/2017-10-02/sud-arestoval-vykhodtcev-iz-dagestana-za-podgotovku-k-teraktam и https://ria.ru/incidents/20171002/1505984388.html), о гибели в боестолкновении опять-таки с жителями одного из регионов Северного Кавказа пограничника в Курской области (http://tass.ru/proisshestviya/4607590), о пресечении в Крыму деятельности членов международной религиозно-экстремистской организации «Таблиги Джамаат» (https://news.mail.ru/incident/31189631/?frommail=1), о задержании в Ингушетии террористов, планировавших убийство имама мечети в Назрани (http://tass.ru/proisshestviya/4611775), и даже описывая чрезвычайное происшествие на Дальнем Востоке, связанное с расстрелом сослуживцев военнослужащим, ликвидированным в ходе оказания вооружённого сопротивления группе захвата, буквально все федеральные информационные ресурсы, подчёркивают, что он является уроженцем Республики Дагестан, и это при том, что призван он был из Нижневартовска (http://tass.ru/proisshestviya/4605072).
Обострилась ситуация в сфере борьбы с терроризмом и бандитизмом и в самом Дагестане, в чём можно убедиться ознакомившись с сообщениями: об убийстве полицейского («В Дагестане убит при невыясненных обстоятельствах сотрудник полиции» http://www.dag.aif.ru/incidents/v_dagestane_ubit_pri_nevyyasnennyh_obstoyatelstvah_sotrudnik_policii), об оказании вооружённого сопротивления правоохранителям («В Бабаюртовском районе ликвидировали двух боевиков, причастных к убийству участкового» http://md-gazeta.ru/news/28448), о введении режима контртеррористической операции («Режим КТО введен в Бабаюртовском и Кизилюртовском районах Дагестана» http://www.moidagestan.ru/news/accidents/65588), о покушении на депутата в Буйнакске («На депутата горсобрания Буйнакска Марата Джанхаева совершено покушение» https://ndelo.ru/detail/pokushenie-na-djanhaeva).
В очередной раз подчеркнём, что одним из действенных способов борьбы с террористическими и экстремистскими проявлениями продолжают, наряду с проведением оперативно-розыскных и силовых мероприятий, оставаться и осуществляемые в республике, в рамках комплексного плана противодействия идеологии, мероприятия общепрофилактического и предупредительного характера, к наиболее действенным из которых в исследуемый период можно отнести: проведение в Махачкале фестиваля современного искусства «Молодежь против террора» (https://www.riadagestan.ru/news/culture/festival_sovremennogo_iskusstva_molodezh_protiv_terrora_proshel_v_dagestane/), встречу студентов и преподавателей ДГТУ с представителями национальной антитеррористической комиссии, комитета по свободе совести и взаимодействию с религиозными организациями и Муфтията республики (http://xn--80aaacbx3cnphrg.xn--p1ai/?p=1053) и «круглый стол» на тему: «Профилактика и противодействие идеологии экстремизма и терроризма в молодежной среде Республики Дагестан», проведённый 28 сентября в Дагестанском государственном педагогическом университете (http://xn--80aaacbx3cnphrg.xn--p1ai/?p=1044).
4. О результатах работы в социально-экономической сфере
Республиканское информационное агентство «РИА Дагестан»
В бюджет Дагестана с начала года поступило свыше 67 млрд. рублей доходов
По данным на 20 сентября текущего года, доходы республиканского бюджета составили свыше 67 млрд. 182 млн. рублей, это порядка 68,3 процента от годовых назначений. Налоговые и неналоговые доходы республиканского бюджета составили более 15 млрд. 955 млн. рублей, из федерального бюджета безвозмездно поступило свыше 51 млрд. 226 млн. рублей (выделено нами при цитировании).
В разрезе налогов и сборов установленные бюджетные задания выполнены по следующим видам налогов: ЕСХН, налог на добычу полезных ископаемых, транспортный налог, налог на прибыль организаций, акцизы на ГСМ, неналоговые доходы.
Наш комментарий
Несмотря на все «потрясения» прошедшей недели, вызванные, прежде всего, отставкой Рамазана Абдулатипова, республика продолжала жить в трудовом ритме, о чём свидетельствуют сообщения о результатах деятельности тружеников промышленности и сельского хозяйства, опубликованные в рассматриваемый период только республиканским информационным агентством: «Предприятия Дагестана произвели импортозамещающую продукцию почти на 3 млрд рублей» (https://www.riadagestan.ru/news/company_news/predpriyatiya_dagestana_proizveli_importozameshchayushchuyu_produktsiyu_pochti_na_3_mlrd_rubley/), «Больше 84 тысяч тонн кукурузы собрали в хозяйствах Дагестана» (https://www.riadagestan.ru/news/selskoe_khozyaystvo/bolshe_84_tonn_kukuruzy_sobrali_v_khozyaystvakh_dagestana/), «Свыше полутора миллионов тонн грубых кормов заготовили в Дагестане» (https://www.riadagestan.ru/news/selskoe_khozyaystvo/svyshe_polutora_millionov_tonn_grubykh_kormov_zagotovili_v_dagestane_/).
Заслуживает внимание продолжение в регионе в плановом режиме осуществления мероприятий в рамках приоритетных проектов республики, в том числе и такого важного и сложного, как программа «Цифровой Дагестан» (http://dagpravda.ru/politika/kak-razvivatsya-cifrovoj-ekonomike/).
Рассказали республиканские СМИ и о положительных подвижках, происходящих в «социалке»: о продолжающемся строительстве центра радиохирургии «Гамма-Нож Дагестан» (http://islamdag.ru/news/2017-10-02/v-mahachkale-vedetsya-stroitelstvo-centra-radiohirurgii-gamma-nozh-dagestan), о ликвидации в республике, в рамках проекта ОНФ «Генеральная уборка», 24 незаконных свалок (http://www.dag.aif.ru/society/dagestanskie_aktivisty_onf_dobilis_likvidacii_svalki_v_izberbashe), о создании конноспортивной школы «Джигит» (http://www.moidagestan.ru/news/politics/65563), о мерах по развитию и государственной поддержке циркового искусства и искусства канатоходцев (http://www.moidagestan.ru/news/economic/65552).
Вместе с тем, не забыли дагестанские издания сообщить и о том, что столица республики «возглавила антирейтинг нехороших дорог субъектов России» (http://www.dag.aif.ru/society/mahachkala_vozglavila_antireyting_nehoroshih_dorog_subektov_strany).
Комментарии: