в Обзоре недели 15 – 22 апреля 2017 года
Темы: точки над i расставлены окончательно?, о «настройке механизма» регионального управления, о «настройке механизма» регионального управления, первый приём – «первый блин…», о ситуации в социально-экономической сфере
Обзор СМИ (прессы) недели 15 – 22 апреля 2017 года (по материалам федеральных и республиканских СМИ. Все сообщения приводятся в сокращённом виде)
- Точки над i расставлены окончательно?
- О «настройке механизма» регионального управления
- Первый приём – «первый блин…»
- О ситуации в социально-экономической сфере
1. Точки над i расставлены окончательно?
Информационно-развлекательный портал «Петрозаводск говорит»
«Назад в будущее: в карельском парламенте победил страх»
Первая, дообеденная, часть заседания, когда врио главы РК Артур Парфенчиков представил отчет о работе правительства за 2016 год, напомнила бурное время перестройки, когда безжалостно свергались прежние идолы и авторитеты.
Выступление Артура Парфенчикова ни по содержанию, ни по форме, ни по стилистике не имело отношения к тому, что принято называть отчетом. Хотя почти под каждым его словом хотелось подписаться и пойти на баррикады. Лейтмотив речи сводился к главному тезису: прежние правители довели Карелию до ручки.
– Первая и очевидная проблема – это отсутствие прямого диалога органов власти с теми, ради кого они созданы и благодаря кому они существуют. Складывается ситуация, что власть существует сама по себе, а жители решают свои проблемы самостоятельно, – с этого Артур Парфенчиков начал вскрывать «язвы». По его оценке, «чиновникам нечего удивляться протестным настроениям». Руководитель Карелии привел массу примеров того, как нельзя жить. Артур Парфенчиков прошелся по программе газификации, которая, вместо того чтобы облегчить жизнь людей, напротив, привела к такому взвинчиванию тарифов.
– Такой концентрации некомпетентности и разгильдяйства я никогда не встречал, – сказал Парфенчиков о программе расселения аварийного жилья.
За пять последних лет население Карелии сократилось на девять с половиной тысяч человек. Это страшная цифра. Как будто за пять лет мы без войны и эпидемий потеряли численность жителей, равную трем Муезеркам или одному Беломорску. И продолжаем терять!
Руководитель Карелии говорил о том, о чем журналисты уже устали твердить. Народные избранники, еще недавно аплодировавшие совсем другим речам и цифрам, теперь также дружно готовы были откреститься от своего недавнего прошлого, которое буквально полгода назад рисовалось им в обнадеживающих тонах «уверенного экономического роста».
Депутаты, тем не менее, согласились с отчетом и дружно согласовали на должность первого заместителя главы РК «отца троих детей». Именно так представил Александра Чепика представитель главы РК в парламенте Юрий Шабанов.
Источник: https://ptzgovorit.ru/shortread/nazad-v-budushchee-v-karelskom-parlamente-pobedil-strah
Наш комментарий
Сказать, что карельские средства массовой информации уделили исключительное внимание выступлению ВРИО Главы Карелии 20 апреля на заседании Законодательного Собрания – значит, ничего не сказать. Не часто, за более чем трёхгодичный период проводимого нами мониторинга республиканской прессы, приходилось встречаться со столь подобным единодушным интересом СМИ даже к материалам «сенсационно-жёлтой» направленности, не говоря уже о вроде бы формальном – по форме, но, как оказалось, не по содержанию – отчёте руководителя исполнительной власти.
Мало того, что все мало-мальски популярные издания Карелии представили своим читателям подробные изложения доклада Артура Парфенчикова, да ещё и – мягко говоря – под весьма «звонкими, завлекающими» заголовками (информационное агентство «Карелинформ»: «Артур Парфенчиков: «Такой концентрации некомпетентности и разгильдяйства я никогда не встречал» (http://karelinform.ru/article/politics/92095/artur_parfenchikov_takoy_kontsentratsii_nekompetentnosti_i_razgildyaystva_ya_nikogda_ne_vstrechal), но ещё и пространно «прошлись» по его отдельным, вероятно наиболее значимым для соответствующих редакций положениям («Артур Парфенчиков назвал болевые точки Карелии» https://ptzgovorit.ru/news/artur-parfenchikov-nazval-bolevye-tochki-karelii). Типичным в этом отношении является целый цикл (!) публикаций на сайте интернет-газеты «Столица на Онего»: «Федеральная программа к 100-летию Карелии была на грани закрытия, заявил Парфенчиков» (http://stolicaonego.ru/news/federalnaja-programma-k-100-letiju-karelii-byla-na-grani-zakrytija-zajavil-parfenichkov/), «Парфенчиков поручил проверить обоснованность тарифов в Карелии» (http://stolicaonego.ru/news/parfenchikov-poruchil-proverit-obsnovannost-tarifov-v-karelii/), «Парфенчиков анонсировал пакет законов о поддержке малого и среднего бизнеса» (http://stolicaonego.ru/news/parfenchikov-anonsiroval-paket-zakonov-o-podderzhke-malogo-i-srednego-biznesa/), «Мотором» сельского хозяйства должна стать потребкооперация, считает Парфеничков» (http://stolicaonego.ru/news/motorom-selskogo-hozjajstva-dolzhna-stat-potrebkooperatsija-schitaet-parfenichkov/).
(Заметим в скобках, что при всём многообразии материалов СМИ – по нашему мнению – явно не придали должного значения той части доклада врио руководителя республики, где речь шла о здоровом образе жизни (http://www.gov.karelia.ru/gov/News/2017/04/0420_10.html):
«…Печальный факт: Карелия, тем не менее, входит в число самых «пьющих» регионов России. Выпивку у нас можно купить на каждом шагу. Кроме того, в республике установлен самый «либеральный» в стране режим продажи алкогольных напитков до 23.00. Полагаю, что этот порядок надо пересмотреть…На самом деле у нас построено и строится много физкультурно-спортивных комплексов, расширяется программа ремонта и переоборудования сельских школ. Важно, чтобы наши юноши и девушки имели возможность заниматься физической культурой не только в платных фитнес-клубах, но и в своей школе или в своем дворе…»
Хороший посыл и жаль, что он остался незамеченным республиканскими СМИ, так ратующими за интересы населения Карелии).
Общие выводы по выступлению довольно удачно сформулировал в статье «За того парня» (http://politika-karelia.ru/?p=31537) Анатолий Цыганков:
«А. Парфенчиков вполне чётко изложил основные проблемы, которые его команде предстоит решать в ближайшее время, указав на приоритетные задачи уже сформулированные им…успешно провёл свой первый отчёт (хотя отчёта как такового и не было), усадил в кресло премьер-министра правительства Карелии А. Чепика, и дал понять, что при нём обещаются положительные перемены в республике».
Но, само собой разумеется, другие средства массовой информации не ограничились только комментарием «Центра политических и социальных исследований Республики Карелия». И опять «впереди планеты всей» оказалась, несомненно, превращающаяся в одно из самых авторитетных местных изданий (одни еженедельные «интервью выходного дня Артура Парфенчикова на её страницах чего стоят), интернет-газета «Столица на Онего», опубликовавшая подборку комментариев представителей различных политических сил, с которой небезынтересно ознакомиться, чтобы сделать правильные выводы о сегодняшних тенденциях общественно-политической жизни республики:
– представитель Карелии в Совете Федерации Игорь Зубарев (http://stolicaonego.ru/news/igor-zubarev-vysokoj-otsenki-zasluzhivaet-predlozhenie-povysit-otkrytost-organov-vlasti/):
«Считаю, что комплекс мер по повышению открытости власти, предложенный Артуром Парфенчиковым в сегодняшнем выступлении перед депутатами, вселяет надежду, что контакт власти с населением в Карелии улучшится»;
– лидер КПРФ в Карелии Евгений Ульянов (http://stolicaonego.ru/news/uljanov-respublika-ostaetsja-v-slozhnoj-situatsii/):
«Несмотря на декларации о положительной динамике в отдельных показателях социально-экономического развития, республика остается в сложной ситуации. Значит, нужна команда профессионалов в исполнительной власти с одной стороны, с другой стороны Законодательному собранию необходимо вернуть реальные контрольные функции: внимательно смотреть за исполнением целевых программ и в интересах наших избирателей строже спрашивать с чиновников»;
– мэр Петрозаводска Ирина Мирошник (http://stolicaonego.ru/news/miroshnik-prokommentirovala-vystuplenie-parfenchikova-v-zaksobranii-karelii/):
«Как никогда остро было обозначена политика необходимости заботы о каждом конкретном человеке, то есть необходимо понимать проблемы и чаяния каждого жителя Карелии и в максимально сжатые сроки постараться их решить»
– руководитель объединенной организации профсоюзов Карелии Илья Косенков (http://stolicaonego.ru/news/doklad-parfenchikova-vseljaet-optimizm-schitaet-lider-profsojuzov-karelii/):
«В докладе Артур Олегович сконцентрировался на болевых точках республики и на возможностях по выходу из того тяжелого положения, в котором сейчас находится регион. Приоритеты расставлены верно с пониманием специфики региона. Вообще доклад вселяет оптимизм. Если говорить в целом, то не только о докладе, то первые шаги Парфенчикова показывают, что он не только на словах, но и на деле старается улучшить ситуацию в республике».
Считаем, что данные комментарии говорят сами за себя, и в дополнительных разъяснениях для наших читателей не нуждаются.
2. О «настройке механизма» регионального управления
Центр политических и социальных исследований Республики Карелия
И это тоже уже было
Новый руководитель Карелии Артур Парфенчиков начинает как и все его предшественники с реорганизации правительства. Первое что делают все губернаторы, и Парфенчиков тут не исключение, перетасовывают функции между министерствами и госкомитетами, разделяя или сливая их. Второй шаг, связанный с первым – подыскивают новых управленцев. То и другое имеет своё рациональное объяснение, а авторы управленческих преобразований всякий раз обещают, что после совершённых ими действий более эффективно заработает аппарат управления.
Назовём первые их шаги, и начнём обзор с экономического блока правительства (здесь прежде всего происходят изменения). Решено разделить министерство экономического развития и промышленности, выделив из него в отдельную управленческую структуру министерство промышленности и торговли. Из структуры министерства культуры выводится и становится самостоятельным управление по туризму. Не столь однозначно положительно можно оценить создание управления по государственным закупкам. Появление комитета по строительному и жилищному надзору (и такой создаётся).
Исполняющий обязанности главы Карелии Артур Парфенчиков известил, что проведённый им внутренний аудит должностных функций требует оптимизировать численность кадрового состава правительства, сократив его на на 10 процентов.
И при этом к любым действиям нового правительства Парфенчикова-Чепика априори отнесёмся с доверием. Им работать, им виднее. Будем руководствоваться этой простой житейской логикой. А там – посмотрим, как дела у новой команды Парфенчикова пойдут, позже оценим и руководителей, и дела их.
Источник: http://politika-karelia.ru/?p=31607
Наш комментарий
Не меньше, если не больше, с учётом материалов «перемывания косточек» вновь назначенных чиновников, карельские СМИ уделили внимания – и это, как мы полагаем, сделали правильно – одному из решающих условий обеспечения успешного решения стоящих перед Карелией задач – проекту новой структуры органов исполнительной власти республики.
В целом реакция прессы на подготавливаемые реформы положительная, правда, в «режиме ожидания» отдачи, что опять-таки вполне справедливо. Об этом свидетельствуют даже заголовки публикаций: «Перезагрузка: жители Карелии будут знать, чем занимается каждый чиновник» (http://karel.mk.ru/articles/2017/04/22/perezagruzka-zhiteli-karelii-budut-znat-chem-zanimaetsya-kazhdyy-chinovnik.html), «Парфенчиков одобрил новую структуру правительства Карелии и сокращение чиновников на 10%» (http://stolicaonego.ru/news/parfenchikov-odobril-novuju-strukturu-pravitelstva-karelii-i-sokraschenie-chinovnikov-na-10/), «Депутаты поддержали назначение Александра Чепика на должность премьер-министра Карелии» (http://rk.karelia.ru/politics/authority/deputaty-podderzhali-naznachenie-aleksandra-chepika-na-dolzhnost-premer-ministra-karelii/), «В правительстве Карелии подсчитали экономию на чиновниках в ходе структурной реорганизации» (http://vesti.karelia.ru/news/v_pravitel_stve_karelii_podschitali_ekonomiyu_na_chinovnikah_v_hode_strukturnoj_reorganizacii/), «Парфенчиков одобрил новую структуру правительства Карелии и сокращение чиновников на 10%» (http://stolicaonego.ru/news/parfenchikov-odobril-novuju-strukturu-pravitelstva-karelii-i-sokraschenie-chinovnikov-na-10/).
Пожалуй, единственная критическая публикация – это статья «Новое правительство Карелии кроят по «бурятским» лекалам?» (онлайн-журнал «Черника» https://mustoi.ru/novoe-pravitelstvo-karelii-kroyat-po-buryatskim-lekalam/), в которой не только с изрядной долей скептицизма оцениваются планируемые мероприятия по реформированию структуры правительства, но и вновь раздаются критические замечания в отношении излюбленной изданием темы – варягов, и даже делается вывод:
«Как бы там ни было, эти планы пока мало соответствуют заявлениям Артура Парфенчикова о необходимости экономии каждого бюджетного рубля. Во всяком случае, на новых министрах республика точно не сэкономит».
3. Первый приём – «первый блин…»
Еженедельник «Аргументы и факты Карелия»
В День единого приема в правительство пришло почти 500 жителей Карелии
467 жителей республики Карелия были приняты в правительстве в рамках Дня единого приема граждан и представителей организаций. Он прошел впервые 22 апреля
Граждан принимал лично руководитель региона, в 18 кабинетах прием вели заместители Главы Карелии, члены правительства РК, министры, председатели госкомитетов. Прием велся до вечера, пока не был принят последний посетитель.
Больше всего жителей Карелии, пришедших на прием, волновали вопросы жилищно-коммунальной сферы. На втором месте – вопросы социальной отрасли, на третьем – земельные правоотношения.
Все обращения и заявления граждан, поступившие в рамках Дня единого приёма, будут зарегистрированы, а ответы на них жители получат в сокращенные сроки.
Наш комментарий
Второе, по общественной значимости, событие недели – проведение Единого дня приёма, который появился по инициативе ВРИО Главы Карелии. Дело нужное, полезное, а главное, обеспечивающее на практике «обратную связь» между населением и властью.
Именно так это мероприятие и было воспринято абсолютным большинством республиканских СМИ, к тому же не пожалевших места для информационных сообщений о подготовке и проведении данного действа: «День открытых дверей» (http://karel.mk.ru/articles/2017/04/26/den-otkrytykh-dverey.html), «Первый приём» (http://rk.karelia.ru/politics/authority/pervyj-priem/), «День приёма граждан прошел в мэрии Петрозаводска» (http://rk.karelia.ru/social/den-priema-grazhdan-proshel-v-merii-petrozavodska/), «Врио Главы Карелии лично принимает жителей в рамках Дня единого приёма граждан» (http://www.gov.karelia.ru/gov/News/2017/04/0422_05.html).
Сразу же заметим, что практически все сообщения по этой теме носят информационный характер, поэтому ограничимся пока оценкой, которую дал сам Артур Парфенчиков, подводя итог этого мероприятия и отвечая на вопрос редактора «Столицы на Онего» Натальи Захарчук (http://stolicaonego.ru/analytics/sem-dnej-gubernatora-ja-voobsche-ne-sobirajus-zanimatsja-politikoj/):
– Артур Олегович, накануне в правительстве Карелии впервые прошел День единого приёма граждан, поделитесь впечатлениями: первый блин комом, или уже со старта все хорошо?
– День Единого приёма граждан, на мой взгляд, прошел организованно. Я полностью удовлетворен, и даже легче оказалось, чем я ожидал. В моей практике были более тяжелые Дни Единого приёма граждан, а сейчас я лично принял около 20 человек и не скажу, что был выжат как лимон. В целом правительством мы планировали принять 350 человек, но дошли до отметки 467 обращений. Это в целом хорошо. И люди не только с жалобами были, но и с конструктивом».
4. О ситуации в социально- экономической сфере
Деловая интернет-газета «ВестиКарелии»
Власти Карелии рассчитывают на снижение тарифов на электроэнергию для бизнеса на 10%
Власти Карелии обратились к федеральным органам власти с просьбой пересмотреть нормативные документы, регулирующие размер тарифов на электроэнергию в республике. Об этом сообщил заместитель главы Карелии Александр Чепик.
По его словам, если федеральный центр пойдет навстречу инициативе карельских властей, то размер тарифов для бизнеса в Карелии снизится примерно на 10%.
Ранее бывший председатель госкомитета по ценам и тарифам Артур Мяки признавал, что тарифы на электроэнергию для малого и среднего бизнеса в Карелии выше, чем во всех остальных регионах Северо-Запада и объяснял, что одна из причин рост тарифа заключается в изменениях в российском законодательстве, из-за которых платежи крупнейших потребителей электроэнергии в Карелии уходят за пределы республики.
Эти доводы оспаривались экспертами, которые указывали, что госкомитет проводит пассивную политику при формировании тарифов и фактически идет на поводу у энергетиков. В конце марта Мяки ушел в отставку, а врио главы Карелии Артур Парфенчиков заявил, что «отвечать за тарифы будут не те, кто допустил их повышение».
Наш комментарий
Но не только «глобальные» проблемы решали в Карелии на прошедшей неделе. Издания предоставили и значительное количество информации на экономические и социальные темы, многие из которых уже в практической плоскости связаны с теми задачами, которые были обозначены новой администрацией.
Так, как следует из комментируемой заметки, исполнительная власть принимает меры для решения одного из наиболее болезненного для республики вопроса – снижения непомерно высоких тарифов на электроэнергию. Пишут СМИ: и о принимаемых мерах по привлечению инвесторов (http://karelinform.ru/article/politics/91968/kak_sovmestit_interesyi_investora_i_interesyi_respubliki), и о решении проблем моногородов (http://rk.karelia.ru/ekonomika/gradoobrazovatelnyj-protsess/), и о достигнутой договорённости с «Газпромом» об инвестиции в Карелию миллиард рублей в 2017 году (http://rk.karelia.ru/ekonomika/production/gazprom-investiruet-v-kareliyu-milliard-rublej-v-2017-godu/), и о сокращении бюджетного дефицита и росте налоговых доходов (http://www.gov.karelia.ru/gov/News/2017/04/0417_23.html).
Из сообщений по социальной тематике заслуживает внимание информация: о выделении федеральным центром республике 18,5 млн. рублей для реализации переданных полномочий по обеспечению жильём ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (http://stolicaonego.ru/news/karelija-poluchila-dengi-na-zhile-dlja-veteranov-i-invalidov/), о направлении 143 миллионов рублей на формирование современной городской среды (http://www.gov.karelia.ru/gov/News/2017/04/0418_08.html), о некотором замедлении падения реальных доходов населения (http://stolicaonego.ru/news/padenie-realnyh-dohodov-naselenija-karelii-zamedlilos/), но вместе с тем и о напряженном положении на рынке труда (http://vesti.karelia.ru/news/uroven_bezraboticy_v_karelii_samyj_vysokij_na_severo-zapade_rf/ ), и о росте задолженности по зарплате (http://stolicaonego.ru/news/zadolzhennost-po-zarplate-v-karelii-za-mesjats-vyrosla-na-7-mln-rublej/).
Комментарии: