Темы: и вновь о бюджете, экономике и социалке, о событиях в Петрозаводске, об одном резонансном уголовном деле
Обзор СМИ (прессы) недели 12 — 19 декабря 2015 года (по материалам федеральных и республиканских СМИ. Все сообщения приводятся в сокращённом виде)
- И вновь о бюджете, экономике и социалке
- О событиях в Петрозаводске
- Об одном резонансном уголовном деле
1. И вновь о бюджете, экономике и социалке
Деловая интернет-газета «Вести Карелии»
Парламент принял бюджет Карелии с дефицитом 9,3%
Законодательное собрание Карелии утвердило бюджет региона на 2016 год в окончательном чтении.
Ранее правительство Карелии одобрило проект бюджета на 2016 год, предполагающий рост собственных доходов на 8,5%. В целом, планируется, что объем налоговых и неналоговых доходов составит 20 млрд 307 млн руб.
Доходы бюджета-2016 планируются на уровне 24,4 млрд руб., расходы — 26,9 млрд руб., дефицит — 2,5 млрд руб. (9,3%)
Источник: http://vesti.karelia.ru/news/parlament_prinyal_byudzhet_karelii_s_deficitom_93/
Наш комментарий
Какие бы важные вопросы по социально-экономической тематике не поднимались в средствах массовой информации, для жителей республики сообщения о принятии бюджета на 2016 год остаются самыми приоритетными. Надо отдать должное республиканской прессе — об этом факте, правда, как правило, кратко и без комментариев, например, о том, что бюджет остаётся социально ориентированным и объём финансирования расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки жителям республики, сохраняется на уровне 2015 года, сообщили все популярные издания. И это понятно и объяснимо, так как сведения о главном финансовом документе региона являются самыми существенными для читателей, ибо именно от него будут зависеть условия жизни каждого из нас.
Заметим также, что кроме утверждения бюджета на пятьдесят седьмом заседании Законодательного Собрания Республики Карелия V созыва было принято ещё несколько решений, имеющих прямое отношение к социально-экономической сфере. Одно из них — об отклонении предложенного правительством проекта закона «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» получило обширную прессу, и было расценено оппозиционными, то есть пропоповскими изданиями, а других у нас практически и нет, привыкшими выдавать желаемое за действительность, как поражение команды Худилайнена. Смотрите, например, статью в онлайн-журнале «Черника» «Парламент Карелии отказал губернатору в перераспределении земельных полномочий» (http://mustoi.ru/parlament-karelii-otkazal-gubernatoru-v-pereraspredelenii-zemelnyx-polnomochij/) и сравните её с материалом, опубликованным далеко не проправительственным изданием «Вести Карелии», «Бюджет Карелии потерял сотни миллионов рублей из-за неэффективной продажи земли» (http://vesti.karelia.ru/news/byudzhet_karelii_poteryal_sotni_millionov_rublej_iz-za_neeffektivnoj_prodazhi_zemli/).
Зато само собой «оппозиционеры» «забыли» проинформировать читателей о принятии по инициативе Главы Карелии закона «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Карелия и о внесении изменений в Закон Республики Карелия «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Республики Карелия». В отличие, кстати от опять-таки далеко не проправительственного развлекательно-информационного портала «Петрозаводск говорит», разместившего статью пусть и под несколько «игривым» заголовком «Если и пить, то качественное. Алкоголь в Карелии будут контролировать по-новому» (http://ptzgovorit.ru/content/esli-i-pit-kachestvennoe-alkogol-v-karelii-budut-kontrolirovat-po-novomu), в которой не только рассказывается о сути принятого закона, возвращающего полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на уровень республики, но и подробно разъясняется, как новый закон, наряду с другими преимуществами, положительно скажется на обеспечении дополнительных поступлений в доходную часть регионального бюджета.
Второй по значимости темой на этой неделе оказались сведения об инвестиционной деятельности исполнительной власти. Так, информационное агентство «Республика» сообщило о подписании контракта по строительству молибденового ГОК в Беломорском районе (http://rk.karelia.ru/opinion/ponedelnik-nachinaetsya-v-subbotu/), интернет-газета «Вести Карелии» в статье «Немецкая компания построит бумагоделательную машину за 80 млн. евро для Сегежского ЦБК» (http://vesti.karelia.ru/news/nemeckaya_kompaniya_postroit_bumagodelatel_nuyu_mashinu_za_80_mln_evro_dlya_segezhskogo_cbk/) — о начале нового этапа реконструкции на Сегежском ЦБК (стоимость контракта 80 млн. евро), а официальный интернет-портал РК — о проекте строительства вблизи Петрозаводска завода по производству товарной беленой химико-термомеханической массы (http://www.gov.karelia.ru/gov/News/2015/12/1214_28.html).
Карельские издания опубликовали также материалы о прогнозе Минэкономразвития по созданию к 2020 году 18 тысяч рабочих мест (http://karelnovosti.ru/economy/minekonomrazvitiya-ozhidaet-poyavleniya-18-tysyach-rabochix-mest/, http://www.stolica.onego.ru/news/298256.html, http://vesti.karelia.ru/news/minekonomrazvitiya_ozhidaet_sozdanie_18_tysyach_rabochih_mest_k_100letiyu_karelii/), а «МК» в Карелии» рассказал о росте индекса предпринимательской уверенности (http://karel.mk.ru/articles/2015/12/18/indeks-predprinimatelskoy-uverennosti-v-karelii-rastet-torgovaya-nacenka-tozhe.html).
Как показывает рассмотрение опубликованных республиканскими СМИ в исследуемый период сведений, наряду с положительными подвижками в экономической области, в республике отмечается и значительное количество трудностей и сложностей. О них сообщается в заметках «Убытки ОАО «Кондопога» на 59% превысили прогнозные показатели» (http://vesti.karelia.ru/news/ubytki_oao_kondopoga_na_59_prevysili_prognoznye_pokazateli/) и «Запкареллес» собираются обанкротить» (http://mustoi.ru/zapkarelles-sobirayutsya-obankrotit/).
В социальной сфере положительную оценку в прессе, в том числе и в публикациях изданий, позиционирующих себя в качестве независимых, получили принятые Правительством Карелии меры, в результате которых удалось решить весьма болезненный вопрос, связанный с выплатой декабрьской зарплаты бюджетникам в текущем году (http://vesti.karelia.ru/news/minfin_obyavil_srok_vyplaty_dekabrskoj_zarplaty_byudzhetnikam_karelii/) и ускорить строительство домов, предназначенных для расселения ветхого жилья (http://vesti.karelia.ru/news/gde_i_skolko_novyh_domov_dostroyat_do_konca_goda_dlya_rasseleniya_vethogo_zhilya_v_karelii/).
2. О событиях в Петрозаводске
Развлекательно-информационный портал «Петрозаводск говорит»
«Съели колоссальную сумму». Как сделать троллейбус не роскошью, а средством передвижения
Предприятие «Городской транспорт» получило очередную субсидию, чтобы выдать зарплату и вернуть долги. Депутаты деньги дали, но призвали задуматься о разумности многомиллионных вливаний.
Страсти вокруг сохранения троллейбусов в Петрозаводске не стихают уже много лет. Городской бюджет исправно выделяет миллионные дотации на перевозки — чтобы пенсионеры, школьники и малоимущие могли позволить себе поездки в общественном транспорте. Предприятие деньги исправно осваивает, но при этом всё равно терпит убытки и периодически скатывается к банкротству. А о прибыльности или хотя бы самоокупаемости даже никто не вспоминает.
Вечно актуальная проблема с убыточными троллейбусами пережила не одного мэра и не один созыв Петросовета, но ситуация по-прежнему не меняется. Ничем не помогла даже сдача троллейбусного депо в аренду несколько лет назад — арендатор вскоре отказался от своей затеи, и городским властям пришлось организовывать новое предприятие — ПМУП «Городской транспорт». С тех пор найти принципиально иное решение и сделать предприятие самостоятельным никто не пытался. Город продолжил выделять финансовые транши, чтобы МУП справился со своими трудностями.
Последнее такое вливание произошло на сессии Петросовета 16 декабря. Мэрия Петрозаводска предложила снять 14,7 млн рублей с дорожного хозяйства и передать средства троллейбусному управлению — чтобы оно погасило долги по зарплате, страховым взносам и налогам.
Депутаты деньги дали без вопросов. Однако поставили на вид, что предприятие по-прежнему вытягивает из городской казны непомерные суммы — ведь только в прошлом году оно получило свыше 170 млн рублей. Этих средств, как считают народные избранники, хватило бы для открытия нового производства.
Провальная работа предприятия и его экономики налицо. Надо принимать радикальные меры для выведения предприятия в ноль, — заявил Боднарчук. — Понятно, что мы должны поддерживать жителей города социальным проездом. Депутаты не раз предлагали оказывать эту поддержку через бесплатные проездные для социально незащищенных категорий граждан. Но администрация нас, к сожалению, не слышит.
Без субсидии «Городской транспорт» существовать не будет, — уверяет Ширшина. — Если бы у предприятия были абсолютно новые машины, если бы на нем были введены электронные проездные билеты и так далее. Но у нас этого нет. Мы должны понимать, что без субсидий предприятие сможет жить, только если мы заставим людей ездить за 50 рублей.
Кто прав в споре о субсидиях, нужно ли дотировать троллейбусное управление или пора, наконец, приучить его к самостоятельной жизни и пустить в свободное плавание? На эти вопросы мы попросили ответить независимого эксперта — заместителя директора Института экономики Карельского центра РАН Евгения Жирнеля.
Он сразу отметил, что бюджетные деньги — это налоги горожан и организаций, которые должны распределяться в их же интересах. Сделанную мэрией ставку на поддержку «Городского транспорта» Жирнель объясняет не только стремлением поддержать социально незащищенных граждан, но и политическими мотивами — желанием заручиться поддержкой людей, которые ходят на выборы.
Субсидирование из бюджета любой деятельности — это фактически поддержка одних направлений в ущерб другим. Поддерживая конкретное предприятие, администрация города делает свой выбор. Если хотите, ставя это предприятие и эту услугу в приоритет… Но мне представляется так, что экономики в случае с троллейбусами мало. Больше политики… Мы должны понимать, а может ли быть это предприятие в принципе прибыльным? Если может, значит, неправильно давать ему субсидии… Решение не поддерживать предприятие — тоже политическое, и важно понимать его последствия. Поэтому это предмет диалога и обоснования позиции одной и другой стороны.
От редакции добавим, что троллейбусный вопрос в Петрозаводске действительно давно уже перешёл в разряд политических. Причём правда есть в позициях всех сторон. У Галины Ширшиной она своя — дешёвый проезд по 10 рублей не может не радовать горожан, и людям хорошо, и мэр молодец. Городской транспорт должен получать субсидии, потому что он социально значим. И с этим никто не спорит.
У троллейбусного управления своя правда. Старейшее предприятие города, бренд Петрозаводска, безусловно должно получать какие-то преференции от администрации. Вот только преференции преференциям рознь. Одно дело получать поддержку, другое — сидеть на шее города, ничего не меняя в своей работе.
У депутатов третья правда. Дешёвый проезд и те издержки, которые есть у предприятия, должны быть чем-то компенсированы. Всё-таки это организация, ведущая коммерческую деятельность, и оно должно вести разумную экономическую политику. Зато каждый месяц должно хватать на субсидии городским троллейбусам. С этой позицией Петросовета сложно спорить.
На предприятии же, вместо того чтобы затянуть пояса, начать искать экономические решения выхода из кризиса, снижают проезд в троллейбусах до 10 рублей (такая цена держалась с января 2014 года до мая 2015 года). Деньги же на эти меры поддержки снимаются из других социально важных направлений. То есть страдают другие важнейшие направления. Логичный вопрос депутатов — не популизм ли это? Ведь налицо явный перегиб в сторону одного-единственного городского предприятия.
Поэтому сегодня крайне важно всем сторонам — депутатам, мэрии, троллейбусному управлению — отбросить свои политичекие амбиции, посмотреть на шаг вперёд и решить наконец важнейшую задачу — сделать так, чтобы троллейбусы стали не роскошью для Петрозаводска, а средством передвижения.
Наш комментарий
Публикации, имеющие отношение к городу Петрозаводску, на этой неделе, впрочем, как и на прошлой, по количеству (свыше 50 сообщений) превосходят материалы по всем другим темам, опубликованным карельской прессой, если, конечно, не брать во внимание сообщения о происшествиях, ДТП и криминальных проявлениях.
При этом, несмотря на то, что львиную долю этой информации составляют материалы о возможной досрочной отставке Галины Ширшиной, мы решили начать наш обзор по данному разделу с рассмотрения заметок, связанных с событиями вокруг и внутри ПМУП «Городской транспорт», так как считаем, что «мэры приходят и уходят», а пенсионеры, школьники и вообще жители города должны иметь возможность пользоваться общественным транспортом.
Кроме весьма убедительной и хорошо аргументированной комментируемой статьи с информацией, подтверждающей выводы портала «Петрозаводск говорит», о ситуации, имеющей отношение к троллейбусному управлению можно ознакомиться на сайтах «Вести Карелии» (http://vesti.karelia.ru/news/trollejbusnoe_predpriyatie_petrozavodska_nachalo_ekonomit_na_zarplatah/) и «КарелНовости» (http://karelnovosti.ru/economy/petrosovet-vydelil-trollejbusnomu-pravleniyu-15-millionov-rublej/).
Анализ же информации, посвящённой возможной отставке Г. Ширшиной, никаких «сенсаций» не выявил. Всё, как обычно: пропоповские местные издания «Губернiя Daily» и «Черника», а также федеральные либеральные телеканал «Дождь», газета «Новые Известия», информационное агентство «Росбалт», интернет-газета «Лента.ру» и некоторые другие продолжили кампанию, направленную на создание положительного общественного мнения в защиту Галины Ширшиной.
Вот один из типичных материалов этого плана: интервью Галины Ширшиной на канале «Дождь» (https://tvrain.ru/teleshow/govorite_s_yuliey_taratutoy/mer_petrozavodska-400340/) под заголовком «Как победить на выборах и попробовать удержаться после. Невероятная история мэра Петрозаводска от первого лица» и анонсом передачи:
В гостях у Юлии Таратуты мэр Петрозаводска Галина Ширшина. Это про нее говорили, что «за восемь месяцев она сделала то, что до неё не удавалось никому в России.
Поговорили о том, что ей удалось уже сделать на посту главы города, за что её так не любят и пытаются лишить кресла местные депутаты.
Или статья в «Новых Известиях» «Несговорчивых мэров отстраняют от дел» (http://www.newizv.ru/politics/2015-12-11/231992-nesgovorchivyh-merov-otstranjajut-ot-del.html), в которой размещён следующий комментарий президента Центра политтехнологий Игоря Бунина:
С какой стати отправлять Ширшину в отставку? Это губернаторское хамство. Она победила на выборах и справляется со своими обязанностями.
При этом он не исключил, что в Кремле могут выступить против отставки оппозиционного мэра. Само собой разумеется, статья была перепечатана «Губернiя Daily» (http://gubdaily.ru/blog/article/politics/eto-gubernatorskoe-xamstvo-federalnye-eksperty-schitayut-chto-v-kremle-mogut-vystupit-protiv-otstavki-shirshinoj/) под «неброским» таким заголовком «Это губернаторское хамство!» Федеральные эксперты считают, что в Кремле могут выступить против отставки Ширшиной».
Всё это так, однако, в материалах даже горячих сторонников и защитников мэра Петрозаводска в последнее время стали проскальзывать нотки, на которые стоит обратить внимание. То Олег Реут в статье «Казус Ширшиной» (http://centerforpoliticsanalysis.ru/position/read/id/kazus-shirshinoj) на сайте либерального Центра политического анализа четыре пятых текста отводит на разбор — мягко говоря — ошибок, допущенных мэром за период пребывания в должности, подкрепляя таким образом обоснованность выдвижения инициативы об удалении Галины Ширшиной в отставку. То телеканал «Дождь» проводит опрос жителей Петрозаводска и обнародует его результаты (https://vk.com/video-68154971_171313046?list=d3cb3976aa00914b36), несмотря на то, что явное большинство опрошенных выступают за досрочную отставку Галины Ширшиной. Конечно это: «Ещё не тенденция, однако…».
В свою очередь издания, выступающие за отставку Г. Ширшиной, также продолжали публиковать материалы, содержащие доводы и доказательства, обосновывающие инициативу депутатов Петросовета: «Председатель Петросовета уверен, что в новом году в Петрозаводске будет другой мэр» («Петрозаводск говорит» http://ptzgovorit.ru/content/predsedatel-petrosoveta-uveren-chto-v-novom-godu-v-petrozavodske-budet-drugoy-mer), «Ширшина «не хочет отвлекаться от городских дел»?» («Карелинформ» http://karelinform.ru/article/politics/70032/shirshina_ne_hochet_otvlekatsya_ot_gorodskih_del).
В общем, всё как обычно и даже уже несколько привычно…
3. Об одном резонансном уголовном деле
Информационное агентство «КарелНовости»
Предприниматели Петрозаводска готовы вернуть спорное имущество городу
Однако представители бизнес-сообщества не понимают, почему об этом заявляет мэр карельской столицы.
Напомним, на этой неделе стало известно, что депутат Законодательного Собрания Анастасия Кравчук, которая в свою бытность заместителем гендиректора компании «Ленторг» купила здание муниципального предприятия «Петропит» за 17,8 миллионов рублей, готова вернуть здание в собственность городу. Аналогичное решение принял и директор ООО «Чистобел» Евгений Лапин, который стал собственником бывшего банно-прачечного предприятия за 15 миллионов. И та, и другая сделка стали предметом внимания со стороны правоохранительных органов, которые заподозрили в этих схемах мошенничество. Самое любопытное в этих заявлениях то, что сообщили их горожанам и журналистам не сами предприниматели, а — мэр Петрозаводска Галина Ширшина. Это вызвало недоумение у многих наблюдателей
Не понимаю логику этого заявления, если Галина Ширшина — всенародно избранный мэр Петрозаводска, защищающий интересы всех горожан, почему она так много внимания уделяет действиям предпринимателей, выступая фактически в роли пресс-секретаря определённой олигархической группировки? Неужели Кравчук сама не могла рассказать о своих планах, и Ширшина была обязана озвучить её намерения? Но кто тогда мэр Петрозаводска на самом деле?,
— недоумевает руководитель «Союза промышленников и предпринимателей» Петрозаводска Сергей Авишев.
Сам же факт возвращения зданий в муниципальную собственность по его мнению ничего не даст предпринимателям. Уголовное дело заведено по подозрению в осуществлении мошенничества, и следствие будет идти своим чередом, независимо от того, возмещён нанесенный ущерб или нет. Более того, с точки зрения Авишева, подобные действия можно воспринять и как пусть косвенное, но признание своей вины
Если люди убеждены в законности своих действий, то зачем они возвращают это имущество, за которое заплатили очень приличные деньги, фактически отказываются от десятков миллионов рублей? Возможно, это связано с неуверенностью в собственной правоте, и таким образом делается попытка как-то смягчить свою вину в глазах следствия,
— рассуждает Авишев.
Наш комментарий
Сегодня практически постоянный раздел наших обзоров «Дела уголовные резонансные» мы рассмотрим в несколько ином, чем обычно ракурсе. И причина тому — сведения, изложенные в комментируемой статье и ещё в добром десятке материалов других изданий, посвящённых весьма оригинальному шагу обвиняемой в мошенничестве Анастасии Кравчук.
Первое, что приходит на ум — и здесь мы согласимся с руководителем «Союза промышленников и предпринимателей» Петрозаводска Сергеем Авишевым — подобные действия воспринимаются пусть как косвенное, но признание своей вины. И мы не одиноки в этих выводах. Эту же версию выдвигает в статье «Анастасия Кравчук признала свою вину по делу Петропита?» (http://karelinform.ru/article/politics/70292/anastasiya_kravchuk_priznala_svoyu_vinu_po_delu_petropita) Ирина Лесная. Да и Анатолий Цыганков, хотя и оговаривается, что это решение Анастасии Кравчук «нельзя воспринимать как деятельное раскаяние» и «остаётся лишь гадать зачем она такой шаг совершила» (http://politika-karelia.ru/?p=18063), и даже подчёркивает в другой заметке (http://politika-karelia.ru/?p=18059), «что решение Анастасии Кравчук вернуть муниципалитету здание «Петропита» вовсе не означает, что она признаёт свою вину и участие в незаконной сделке купли-продажи здания», всё-таки упоминает о том, что возвращение имущества А. Кравчук связано с уголовным делом, по которому она проходит в качестве обвиняемой, так как в ходе будущего судебного процесса, в случае, если мэрия примет столь щедрый подарок стоимостью в несколько десятков миллионов рублей, суд как смягчающее обстоятельство обязан будет признать отсутствие материального ущерба городскому бюджету.
И ещё на одно обстоятельство, связанное с уголовным делом по «Петропиту» обратили внимание все без исключения издания, освещавшие данные факты. Речь идёт о роли «героини» сегодняшнего обзора Галине Ширшиной по отношению к этому уголовному делу. И вновь процитируем Сергея Авишева, который очень точно сформулировал точку зрения большинства:
Не понимаю логику этого заявления, если Галина Ширшина — всенародно избранный мэр Петрозаводска, защищающий интересы всех горожан, почему она так много внимания уделяет действиям предпринимателей, выступая фактически в роли пресс-секретаря определенной олигархической группировки?… кто тогда мэр Петрозаводска на самом деле?
Чтобы быть в курсе последних новостей и содействовать продвижению этой информации:
Вступайте в группу Вконтакте: http://vk.com/inance_ru,
Жмите «Нравится!» в группе Facebook: http://www.facebook.com/informacenter.ru
И делайте регулярные перепосты.
Предлагайте темы статей, которые Вы хотели бы увидеть на нашем сайте.
Станьте со-авторами — присылайте свои материалы для размещения на нашу почту inance@mail.ru.
Благодарим Вас за сотрудничество!
Комментарии: