Несмотря на то, что и средства массовой информации, и особенно интернет, переполнены прогнозами на следующий год на любой вкус и цвет — от прогнозов Глобы и бабы Нюры, доморощенных экспертов, в том числе и наших, карельских, до серьёзных изысканий целых исследовательских центров, учёных, экономистов и политиков — мы всё-таки хотели бы поделиться (в сжатой форме) с нашими читателями своим видением ближайшего будущего Карелии, не претендуя, естественно, при этом на истину в последней инстанции, но попытаться-таки доказательно изложить свои взгляды на эту сложную тему.
Прежде чем приступить непосредственно к формулированию нашей точки зрения, несколько предварительных замечаний:
- Карелия, конечно, — это замечательный — «всяк кулик своё болото хвалит» — но всё-таки лишь один из 85 субъектов Российской Федерации, в связи с чем выводы общероссийских прогнозов, с учётом специфики нашей республики, используются нами, как основополагающие;
- в своей публикации мы ограничимся рассмотрением только проблем экономики и тесно связанной с ней социальной сферы, так как полагаем, что именно эти области определяют развитие процессов во всех остальных отраслях общественной жизни;
- специально на итогах года останавливаться не планируем. Во-первых, эта тема требует отдельного анализа, а во-вторых и без нашей информации количество, как серьёзных комментариев, так, что особенно удручает, политиканских «деклараций», более чем достаточное. Но в отдельных случаях результаты 2014 года упомянуть всё-таки придётся.
И ещё об одном следует обязательно сказать. Мы долго подыскивали наиболее точное определение наступающему году и, наконец, не оригинальничая, остановились на слове сложный (наиболее точный синоним — трудный) год. Вот из этого определения и будем исходить.
Начнём с краткой характеристики уходящего года, позволяющей в дальнейшем сделать правильные выводы из объективно складывающейся ситуации:
В этом году мы вместе прошли через испытания, которые по плечу только зрелой, сплочённой нации, по-настоящему суверенному и сильному государству.
В.В. Путин
Кратко об основных причинах сложившегося положения. Их чётко назвал в ходе своей большой пресс-конференции опять-таки Президент России, цитируем: «сегодняшняя ситуация спровоцирована внешними факторами прежде всего. Но исходим из того, что нами многое не сделано из того, что мы планировали сделать, и говорили, что мы должны сделать по диверсификации нашей экономики в течение практически предыдущих 20 лет».
Понимая, что состояние экономики Карелии в 2015 году, прежде всего, будет зависеть не столько от внутренних рисков, которые тоже имеются, а от общероссийской экономической ситуации, назовём наиболее значимые для нашей республики обстоятельства:
- общая тенденция сокращения инвестиций;
- прогнозируемая нестабильность курса рубля;
- продолжающее падение цены нефти;
- увеличение темпов инфляции.
Дополнительные характерные особенности ситуации для экономики Карелии:
- массовый отток крупнейших налогоплательщиков в консолидированные группы. И если в текущем году республика определённую компенсацию из федерального бюджета по этой причине получила, то будет ли центром оказана помощь и в наступающем году, пока неясно;
- решение проблем моногородов, которые и ранее решались непросто, а в нынешней сложной обстановке разрешение этих проблем будет ещё более затруднено;
- сохранение устойчивой тенденции сокращения численности трудоспособного населения.
Негативные обстоятельства для каждого жителя Карелии:
- падение реальных доходов;
- рост цен на товары массового спроса и лекарства;
- рост тарифов естественных монополий («первая ласточка» — согласно решению правительства железнодорожные тарифы с 1 января будут проиндексированы на 10%).
Наиболее существенные меры, принимаемые Правительством Карелии по обеспечению устойчивости развития экономики региона и смягчению последствий международных санкций в условиях нестабильной экономической ситуации:
- на основе утверждённой Правительством Российской Федерации концепции ФЦП с общей суммой финансирования 138 миллиардов рублей подготовка качественной программы развития Карелии до 2020 г., приоритетным направлением которой является создание соответствующей инфраструктуры для размещения новых производств;
- продолжение активной работы по привлечению в республику частных инвестиций. Вот только последние конкретные примеры успешной работы исполнительной власти в этом направлении: инвестиционная программа компании «Лесинвест» (Сегежский ЦБК) стоимостью около 12 миллиардов рублей, решение о строительстве завода по производству беленой химико-термомеханической массы и мусоросортировочного комплекса, объявление о проведении в 2015 году двух аукционов на месторождения полезных ископаемых в Пудожском районе, инвестиции около 1 миллиарда рублей совладельца банка «Россия» Николая Шамалова в создание животноводческого комплекса, запланированное компанией «ФинТек» строительство лесозаводов, общим объемом инвестиций в 1 млрд. 200 млн. рублей, возобновление ФГПУП «Росморпорт» в начале 2015 года деятельности Онежского судостроительного завода;
- создание благоприятного инвестиционного климата путём внедрения инвестиционного стандарта и сохранения в 2015 году льгот по налогу на прибыль для организаций, работающих на территории Карелии;
- разработка предложений по участию республики в федеральной программе компенсации расходов субъектам Федерации на создание индустриальных парков;
- подготовка предложений по включению карельских моногородов в федеральную программу «Территории опережающего развития»;
- сохранение, как это предусматривается бюджетом Карелии на 2015 год всех обязательств по социальной поддержке населения, в том числе уровня зарплат и социальных выплат не ниже показателей 2014 года;
- реализация мероприятий по привлечению недостающих кадров из других регионов, содействию добровольному переселению в Россию соотечественников, активизации внутренней трудовой миграции, а также приведению в соответствие с потребностями экономики структуры подготовки кадров;
- проведение мониторинга цен на основные продукты и поддержание коммуникаций с производителями и продавцами продуктов питания.
Вместе с тем — и это следует подчеркнуть — у правительства республики имеются ещё и скрытые резервы, задействование которых может оказать положительное воздействие на деловую активность региона. Так, наряду с продолжением работы по привлечению крупных инвесторов, целесообразно больше уделять внимание средним и мелким предприятиям, тем более, что специальная ставка рефинансирования при их кредитовании составляет 6,5%, при — напомним — ключевой ставке 17%.
Понятно, что впереди время сложное, но многое, если не всё, в первую очередь зависит от каждого из нас, от тех усилий, которые мы будем предпринимать на своих рабочих местах. В нашей республике, несмотря на определённое временное противодействие некоторых группировок, существование объективных трудностей, создана рабочая и стабильная обстановка, позволяющая добиться положительной динамики в экономике, что, как мы неоднократно отмечали, является решающим условием для сохранения и улучшения качества жизни жителей Карелии.
Мы добьёмся успеха, если сами заработаем своё благополучие и процветание, а не будем уповать на удачное стечение обстоятельств или внешнюю конъюнктуру. Если справимся с неорганизованностью и безответственностью.
В.В. Путин
Комментарии: