12 декабря состоялось заседание Молодёжного Парламента Республики Карелия Второго созыва (2013—2015 гг.).
Открывая заседание, председатель Молодёжного парламента РК Антон Чивин отметил, что молодые парламентарии заявили о себе реальными делами. И подчеркнул, что молодёжное парламентское движение привлекает все больше и больше молодых ребят и девушек. На протяжении всего года активисты молодёжных советов усердно трудились над реализацией своих идей и инициатив. Благодаря их усилиям и стараниям многие проекты были успешно претворены в жизнь.
Приоритетными направлениями работы молодёжного представительного органа были выбраны: работа в области нормотворческой деятельности и анализа существующего законодательства; развитие эффективной информационной среды для молодёжи республики; содействие инициативам молодёжи путем разработки социальных проектов и программ; а также развитие системы молодёжного самоуправления, как наиболее эффективного кадрового резерва для всех сфер жизнедеятельности нашей республики и, в том числе, для органов местного самоуправления. В соответствии с этими направлениями была организована и структура Молодёжного Парламента второго созыва.
Первым вопросом в повестке заседания был отчёт о деятельности парламента за год. Отчёт парламента был представлен по направлениям деятельности. Некоторые наиболее значимые темы из данного отчёта приведены ниже.
Молодёжное законотворчество
За время работы второго созыва Молодёжного Парламента было проведено 7 заседаний парламента и более 50 заседаний Совета парламента.
За год работы молодые парламентарии принимали участие в подготовке и обсуждении следующих законопроектов:
- «О зелёных насаждениях в населённых пунктах Республики Карелия», который в конечном итоге нашёл отражение в типовых правилах благоустройства муниципальных образований,
- «Об ограничении реализации алкогольной продукции», данный вопрос рассматривался на заседании Молодёжного парламента в феврале 2014 года. Эту важную тему мы подробно рассматривали в статье «Третье пленарное заседание Молодежного парламента: итоги сессии» (https://informacenter.ru/2014/02/iii-plenar-molparl/), но тем не менее напомним основные предложения. Законопроект предлагает передать полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции с муниципального на региональный уровень, как это сделано в большинстве субъектов Российской Федерации. Среди субъектов СЗФО Республика Карелия — единственный регион, где данные полномочия пока закреплены за муниципальными образованиями. Вторым пунктом — предлагается запрет продажи алкогольной продукции с 22.00 до 10.00, а впоследствии с 21.00 до 11.00. Третьим — ограничение торговли алкогольной продукцией на вынос, осуществляемой организациями общественного питания. Данное ограничение вводится, чтобы сократить число недобросовестных предпринимателей. Параллельно был направлен аналогичный законопроект в Молодёжный парламент при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
- «О праздновании дня культур родственных народов» — законопроект призван сохранить традиции финно-угорских народов, живущих на территории Российской Федерации и за её пределами; развивать межрегиональные и международные связи в области культуры, народного творчества.
- Также Молодёжный парламент поддержал инициативу депутатов Законодательного Собрания о запрете торговли алкогольными энергетическими напитками.
Не менее важным направлением работы молодые парламентарии считают организаторскую деятельность, которая направлена на привлечение как можно большего числа молодых людей к активному участию в жизни республики.
Организация мероприятий
За год работы было проведено более 30 круглых столов, форумов, образовательных площадок и семинаров, а также встреч с молодёжью республики по различным тематикам.
Приведём ряд наиболее значимых мероприятий.
В декабре 2013 года Молодёжный парламент совместно с партнерами проводит первый Форум молодых политиков, на котором присутствуют представители молодёжи районов республики, обсуждаются основные проблемы молодёжи в муниципальных районах.
В рамках форума состоялась встреча с Главой Республики Карелия А.П. Худилайненом.
Вторым значимым мероприятием стал круглый стол «Проблемы моногородов и пути их решения — взгляд молодёжи», на который были приглашены представители активной молодёжи из всех моногородов республики. Участники круглого стола выработали свои предложения и отразили их в итоговой резолюции форума.
Итоговая резолюция с более чем 40 инициативами молодёжи по улучшению социально-экономического положения республики была представлена Главе Республики Карелия А.П. Худилайнену и передана в профильные органы исполнительной власти республики.
Также молодыми парламентариями был проведён конкурс «Если бы я был депутатом…» (http://newparlament.ru/news/view/14084). Данная инициатива направлена на развитие гражданского общества и молодёжного участия в жизни общества и политической деятельности. На конкурс было подано 18 работ от участников из разных районов республики. Победители и призеры конкурса были награждены ценными призами и благодарственными письмами от Законодательного Собрания Республики Карелия (http://newparlament.ru/news/view/14700).
Также в марте Информационно-аналитический центр и Молодёжный парламент Республики Карелия совместно на рабочем совещании группы по подготовке ФЦП «100-летие Республики Карелия» под руководством заместителя секретаря Совета безопасности России Рашида Нургалиева и Главы Карелии Александра Худилайнена в Пряжинском национальном районе представили проект Международного Евразийского научно-образовательного центра, получившего одобрение представителей власти на его реализацию. Данный проект позволит создать в республике образовательную площадку для подготовки кадров в сфере управления, основанную не на действующих стандартах образования, а на использовании новаторских форм и методов обучения и воспитания.
Используя социальные сети, члены Молодёжного парламента провели интерактивный мониторинг свалок и других нарушений правил благоустройства территорий в муниципальных образованиях Республики Карелия (http://vk.com/ecomonitor).
Представители Молодежного парламента организовали свои собственные проекты: «Юридическая помощь» — Валерий Ржановский, «Академия Социального Управления» — Полина Пашук, «Электронно-Магнитное Излучение, Радиация» — Леонид Савельев (данный проект также получил поддержку Заместителя Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия И.В. Петеляевой).
Молодёжные советы
Продолжая деятельность, организованную в первом созыве Молодёжного парламента по созданию Молодёжных советов в каждом муниципальном районе, Молодёжный парламент, совместно с Молодёжным Правительством, Молодёжной избирательной комиссией при непосредственной поддержке Министерства по делам молодёжи, физической культуре и спорту Республики Карелия разработали концепцию развития Молодёжных советов, а также типовые нормативные документы, необходимые для деятельности Молодёжного совета в каждом муниципальном районе (http://newparlament.ru/news/view/14082).
6 марта данная концепция была представлена и получила поддержку на встрече Главы Республики Карелия А.П. Худилайнена с Главами администраций муниципальных районов Республики Карелия (http://newparlament.ru/news/view/14171).
И уже 10—11 апреля состоялся Первый сбор актива Молодёжных советов республики, на котором присутствовали представители молодёжных советов или инициативных групп и их кураторы от 16 муниципальных районов. На сборе была представлена концепция развития Молодёжных советов, выработан план действий до конца 2014 года. Информационно-аналитический центр также участвовал в организации данного мероприятия.
За 2014 год Молодёжные советы были созданы в Олонецком и Прионежском муниципальных районах, Костомукшском городском округе.
7—9 ноября 2014 года состоялся 2-й Республиканский Форум молодых политиков, о котором мы писали в статье «Молодые политики — основа управленческого потенциала» (https://informacenter.ru/2014/11/sozidanie-osnova-creation/). Во время форума были подведены итоги работы Молодёжных советов в 2014 году, намечены планы на 2015 год, сформированы основные направления «Молодежной программы празднования 100-летия Республики Карелия».
Межрегиональная и международная деятельность
За время работы молодые парламентарии провели ряд встреч, на которых обсуждались вопросы сотрудничества и взаимодействия с иностранными коллегами. Было подписано соглашение о взаимодействии с молодёжными советами губернии Тромс (Норвегия). Важно также отметить такое направление как обмен опытом в сфере студенческого самоуправления, который намечен на 2015 г.
22 августа состоялась встреча с консулом Финляндии в Петрозаводске Туомасом Киннуненом, в ходе которой обсуждалось сотрудничество Финляндии и России в различных сферах, а также визовый вопрос.
3—4 сентября депутаты Молодёжного парламента принимали участие в Международной конференции финно-угорских народов в г. Петрозаводске, посвящённой подведению промежуточных итогов реализации решений VI Всемирного конгресса финно-угорских народов.
Что же касается межрегиональной деятельности Молодёжного парламента, то здесь необходимо отметить подписание Соглашения о сотрудничестве между молодёжными парламентами Северо-Запада России 13 ноября в рамках 47-ой Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России (https://informacenter.ru/2014/11/associaciya-sz/).
За молодёжью — будущее
Молодёжный парламентаризм — это одно из интереснейших явлений, получивших развитие в современном обществе. Данная тема нашла отражение в статье «Молодёжный парламентаризм — форма гражданского общества» (https://informacenter.ru/2014/10/mol-parl/).
Россия — страна с «молодой» демократией. И молодёжный парламентаризм — это своего рода проекция основных принципов и идеалов демократического общества на молодёжную среду. Работая в молодёжных парламентах и молодёжных правительствах, молодые люди учатся принимать решения и нести ответственность за сделанный выбор, расставлять приоритеты и работать ради развития своего города, края, а не ради меркантильных интересов. С головой окунаясь в существующую систему государственного управления, понимаешь, как она функционирует, в чем её плюсы и минусы. И не только молодёжи оказывается полезна такая форма социального партнёрства. Энергия и энтузиазм, присущие молодости, рождают нестандартные решения в тех направлениях, где опыт может зайти в тупик. На наш взгляд, развитие в России системы молодёжного парламентаризма — один из важнейших шагов на пути к построению действительно демократического общества.
Впереди много планов и ещё много задач, которые предстоит разрешить. Но самое главное, что необходимо для развития молодёжного парламентаризма в нашей республике – это активные молодые люди, чувствующие в себе силы и желание работать, менять жизнь многих людей к лучшему, творить историю Республики Карелия своими руками. Таким людям мы всегда рады в наших рядах.
Комментарии: